Emilewicz zaznaczyła, że od chwili wprowadzenia w 2004 roku przepisów regulujących zamówienia publiczne, liczba uczestników przetargów systematycznie malała.
– Zamówienia publiczne były traktowane jako taki klub dla wybranych – powiedziała szefowa resortu rozwoju.
I dodała:
– Na początku, w 2004 r., to było około 6 podmiotów stających do jednego przetargu, w ubiegłym roku to było średnio 2,19. Mieliśmy całą pulę przetargów, gdzie stawał tylko jeden oferent – wskazała minister.
Jadwiga Emilewicz zaznacza, że badania oparte na podobnych do tych w nowej ustawie rozwiązań wskazują, że efektywność postępowań może wzrostnąć o 2-3 proc.
– Wprowadziliśmy szerek nowych rozwiązań w procesie zamówień, chociażby w zamówieniach poniżej progu europejskioego. To kompletnie nowa procedura, bardzo istotna, bardzo ważna, bo mnóstwo zamówień dotyczy tych kwot podprogowych – powiedziała Emilewicz.
Minister rozwoju podkreśliła, że jednym z założeń nowych przepisów jest większe zaangażowanie przedsiębiorstw z sektora MŚP w realizację zamówień publicznych.
– Chcieliśmy uprościć procedury, chcieliśmy sprawić, by te procedury były jasne, przejrzyste i dla zamawiających i dla przystępujących do postępowań – powiedziała Emilewicz.
Według informacji przekazanych przez minister Emilewicz, nowe prawo ma zapobiegać sytuacjom, kiedy duża część inwesycji była wstrzymywana z powodu zerwania kontraktów przez wykonawców generalnych z powodu np. gwałtownych wzrostów kosztów.
– Stąd tak mocny nacisk położony na procesy mediacyjne, ale także na procedury związane z waloryzacją umów – powiedziała minister.
Przy wprowadzaniu nowych przepisów zastosowano długie vacatio legis, a ich wejście w życie planowane jest na rok 2021. Minister Emilewicz zaznacza, że zastosowano tak długi czas, by postarać się uniknąć sytuacji, w której podmioty przeprowadzające inwestycje publiczne oparte finansowo na funduszach europejskich straciłyby dofinansowanie. Ponadto dłuższy czas pozwoli na przygotowanie się przez wszystkich zainteresowanych do zmian.
– Żebyśmy się mogli wspólnie tego nowego prawa nauczyć. A jeśli będzie taka konieczność, jeśli w ciągu tego roku uznamy, że coś musimy skorygować, to będziemy mieć na to jeszcze ten czas – powiedziała Emilewicz.
Na przyszły rok zaplanowano spotkania poświęcone tematowi nowego prawa zamówień publicznych. Ma się ich odbyć ok. 60.
JS/PAP.pl
